Ga naar de inhoud

Publicatie

Polderen over coffeeshops

Probleemstelling

De gemeente Noordoostpolder overweegt het bestaande nulbeleid voor coffeeshops te herzien en ruimte te bieden aan de vestiging van een coffeeshop binnen de gemeente. Deze beleidswijziging vraagt om een zorgvuldige afweging, gezien de mogelijke gevolgen voor volksgezondheid, leefbaarheid, openbare orde, veiligheid en de aanpak van illegale drugshandel. In dit vooronderzoek staat de vraag centraal of de vestiging van een coffeeshop kan bijdragen aan de gemeentelijke doelstellingen en onder welke beleidsmatige, organisatorische en maatschappelijke voorwaarden dit verantwoord kan plaatsvinden.

Methode

Het vooronderzoek is uitgevoerd in 2024 en bestaat uit een combinatie van deskresearch, interviews en een kwantitatieve analyse van de marktruimte. De deskresearch omvatte literatuuronderzoek en analyse van bestaande (wetenschappelijke en beleidsmatige) studies over coffeeshopbeleid, volksgezondheid, leefbaarheid en criminaliteit. Daarnaast zijn interviews gehouden met lokale bestuurders, ambtenaren en stakeholders, waaronder politie, preventie- en zorgprofessionals en jongerenwerkers. Ook is gesproken met andere gemeenten met ervaring in het vestigen of uitbreiden van coffeeshops. Tot slot is met behulp van een rekenmodel een inschatting gemaakt van de marktruimte voor coffeeshops in de gemeente Noordoostpolder en de omliggende regio.

Resultaten

Het onderzoek laat zien dat er in de gemeente Noordoostpolder voldoende lokale vraag is om de vestiging van één coffeeshop te rechtvaardigen, waarbij twee coffeeshops als theoretisch maximum worden gezien. Geadviseerd wordt om te starten met één coffeeshop en de effecten daarvan zorgvuldig te monitoren. Een coffeeshop kan naar verwachting bijdragen aan het versterken van preventiemogelijkheden, het vergroten van zicht op cannabisgebruik en het verminderen van illegale straathandel in softdrugs. Tegelijkertijd brengt de vestiging van een coffeeshop risico’s met zich mee, zoals mogelijke overlast, verkeersdruk en normalisering van cannabisgebruik, met name onder jongvolwassenen. Het rapport benadrukt daarom het belang van duidelijke beleidsdoelen, een zorgvuldige locatiekeuze, strikte vestigings- en exploitatiecriteria en een multidisciplinaire aanpak waarin preventie, handhaving en zorg samenkomen. Het stichtingsmodel wordt daarbij gezien als een passende exploitatievorm om maatschappelijke doelen te borgen en bestuurlijke regie te versterken.

Impact door samenspel

Breuer&Intraval, RBO en Partoer. Drie bedrijven die al tientallen jaren op eigen wijze in de markt staan. Elk in een deel van de markt waar ze het verschil maken met hun kennis en expertise. Toch besloten we een paar jaar geleden samen verder te gaan en daar plukken onze klanten de vruchten van.