Ga naar de inhoud

Publicatie

Beter verdelen. Scenariostudie naar de gevolgen van verschillende uitkomsten van de verdeelprocedure van exploitaitievergunningen voor coffeeshops in de gemeente Roermond

Probleemstelling

De gemeente Roermond staat voor een herverdeling van exploitatievergunningen voor coffeeshops, nu de bestaande vergunningen van rechtswege aflopen. Daarbij is nog onduidelijk hoeveel coffeeshops in de toekomst worden toegestaan en op welke locaties deze zich zullen vestigen. De mogelijke uitkomsten van de verdeelprocedure hebben uiteenlopende gevolgen voor de openbare ruimte, waaronder leefbaarheid, verkeersdruk, sociale veiligheid en de mate van illegale straathandel. In deze scenariostudie staat de vraag centraal welke verdeling van coffeeshops qua aantal en locatie voor de gemeente Roermond het meest wenselijk en haalbaar is, gegeven de lokale beleidsdoelen en randvoorwaarden.

Methode

De scenariostudie is uitgevoerd in 2024 en combineert deskresearch, interviews en een systematische impactanalyse. Allereerst is een document‑ en literatuurscan uitgevoerd naar ervaringen met vestiging, verplaatsing en sluiting van coffeeshops in andere gemeenten. Daarnaast zijn interviews gehouden met lokale stakeholders, waaronder gemeenteambtenaren, politie en verkeerskundigen, en zijn gesprekken gevoerd met andere gemeenten met vergelijkbare vraagstukken. Op basis van een rekenmodel is de marktruimte voor coffeeshops in Roermond geschat. Vervolgens zijn negen mogelijke scenario’s uitgewerkt en beoordeeld op wenselijkheid (impact op de openbare ruimte) en haalbaarheid (financieel, ruimtelijk, beleidsmatig, juridisch, maatschappelijk en tijdspad), waarbij een consensusgerichte beoordelingsmethode is toegepast.

Resultaten

Het onderzoek laat zien dat er in de gemeente Roermond, op basis van de huidige vraag naar cannabisproducten, marktruimte is voor circa twee tot drie coffeeshops. Scenario’s waarin coffeeshops worden gespreid over het centrum en de periferie scoren over het algemeen beter dan scenario’s waarin coffeeshops uitsluitend in het centrum of uitsluitend in de periferie worden gevestigd. Het meest geschikt geachte scenario is het behoud van twee coffeeshops, waarvan één in het centrum en één in de periferie. Deze spreiding vermindert verkeers‑ en parkeerdruk in het centrum, beperkt overlast voor omwonenden en behoudt tegelijkertijd een gedoogd aanbod op een locatie waar gebruikers dit verwachten, waardoor de kans op straathandel kleiner is. Scenario’s met uitbreiding van het aantal coffeeshops of volledige sluiting worden als minder wenselijk of onvoldoende haalbaar beoordeeld vanwege risico’s op overlast, beperkt maatschappelijk draagvlak en een verhoogde handhavingsdruk. Het rapport biedt de gemeente Roermond concrete handvatten om, binnen het lopende vergunningentraject, een onderbouwde keuze te maken en eventuele overgangsmaatregelen te overwegen.

Impact door samenspel

Breuer&Intraval, RBO en Partoer. Drie bedrijven die al tientallen jaren op eigen wijze in de markt staan. Elk in een deel van de markt waar ze het verschil maken met hun kennis en expertise. Toch besloten we een paar jaar geleden samen verder te gaan en daar plukken onze klanten de vruchten van.